借北京冬奧之勢，政府鼓勵民營資本入局冰雪產(chǎn)業(yè)，再次出招刺激“冰雪經(jīng)濟”。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》（以下簡稱《意見》），在該新政中多處提到引導(dǎo)利用社會資本推動我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著北京2022年冬奧會籌辦持續(xù)推進(jìn)，我國冰雪產(chǎn)業(yè)的潛力逐步釋放，巨量商機被多方資本瞄準(zhǔn)。復(fù)星國際、萬達(dá)、萬科、融創(chuàng)等企業(yè)均在冰雪旅游度假上積極布局。業(yè)內(nèi)人士指出，我國與世界冰雪強國相比，仍存在競技水平不高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題。“冰雪度假”方面的旅游產(chǎn)品在基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和滑雪培訓(xùn)上也還比較薄弱，未來應(yīng)該對冰雪旅游產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行提升。
政策助推
近兩年，為做好北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)工作，普及群眾性冰雪運動，推動冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家已經(jīng)先后出臺多項政策，從多個方面引導(dǎo)冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此次《意見》提出，我國將推動建立一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的冰雪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展一批具有較高知名度和影響力、市場競爭力較強的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)；推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求對接、資源整合；支持企業(yè)開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的冰雪運動產(chǎn)品。顯然，社會資本、民營企業(yè)再度成為政府為推動冰雪市場經(jīng)濟而重點期許的對象。
長期以來，民營資本在旅游投資總額中的比重都很高，目前占比已超過60%。民營資本是旅游業(yè)發(fā)展的重要力量，也是我國冰雪產(chǎn)業(yè)的有力推動者，繼續(xù)鼓勵社會資本投資冰雪產(chǎn)業(yè)，對于提高國民經(jīng)濟質(zhì)量很有意義。自北京冬奧會申辦成功后，冰雪市場熱度上升，成功吸引了民營資本的關(guān)注。加上國家政策的不斷支持，不少民企也希望更多涉足冰雪產(chǎn)業(yè)。
北京第二外國語學(xué)院副教授楊晶晶表示，冰雪裝備制造、體育用品服務(wù)、冰雪賽事、冰雪旅游、健身休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)出了多樣的發(fā)展空間，很多社會資本出于不同的原因投身冰雪產(chǎn)業(yè)，包括企業(yè)所有者自身對冰雪運動和冰雪事業(yè)的熱愛，企業(yè)看好投資冰雪經(jīng)濟的回報等，此外，企業(yè)自身的規(guī)模和資本也很大程度上影響著民營資本在冰雪產(chǎn)業(yè)中的具體布局方向和內(nèi)容。
政策利好下，在冰雪方面早有業(yè)務(wù)布局的企業(yè)，可能會加大力度；或是在冰雪業(yè)務(wù)上有一定基礎(chǔ)的企業(yè)，可能會進(jìn)一步切入冰雪產(chǎn)業(yè)強化轉(zhuǎn)型。但是，完全沒有基礎(chǔ)的公司進(jìn)入行業(yè)的可能性很低。目前，我國冰雪產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，而冰雪項目需要長線投資，沒法抓“快錢”，因此投資者的態(tài)度比較謹(jǐn)慎，理性的投資方多會考慮后奧運時代的發(fā)展空間，選擇可持續(xù)性的項目進(jìn)行投資。
資本涌入
冬奧引發(fā)了大眾對冰雪旅游的偏好，釋放出大量市場需求，國內(nèi)的滑雪場生意也越來越多。一位熟悉冰雪產(chǎn)業(yè)的知情人士告訴北京商報記者，多數(shù)民企光靠做滑雪生意是很難盈利的，整個行業(yè)逐漸在向滑雪度假經(jīng)濟思路發(fā)展，欲打破“一季忙三季閑”的經(jīng)營困境。目前，度假地產(chǎn)投資比較熱門，在冬奧會的帶動下，國內(nèi)多家企業(yè)看好冰雪市場，基于冰雪資源發(fā)力地產(chǎn)項目。
廣州融創(chuàng)雪世界
據(jù)了解，復(fù)星國際旗下復(fù)星旅文除了在中國布局clubmed涉足冰雪旅游以外，還與世界頂級滑雪度假管理集團(tuán)CDA合作簽約，擬在太倉開工建設(shè)阿爾卑斯度假小鎮(zhèn)。融創(chuàng)中國旗下廣州融創(chuàng)文旅城將于今年6月開業(yè)，這一項目設(shè)有華南地區(qū)最大的滑雪場，可同時容納約3000名游客進(jìn)行各類冰雪娛樂活動；萬科集團(tuán)早在2017年初建立冰雪事業(yè)部，目前已經(jīng)擁有松花湖度假區(qū)、石京龍滑雪場，另外，汗海梁度假區(qū)和小海坨也正在規(guī)劃建設(shè)中；萬達(dá)集團(tuán)早年就曾在長白山打造滑雪度假村，而后還花了40億元在哈爾濱打造娛雪樂園等，并擁有號稱“全球最大室內(nèi)滑雪場”的滑雪場。
“冰雪不光有運動，還有旅游、度假等元素，易與地產(chǎn)結(jié)合成大的綜合體投資項目。不過，冰雪度假旅游項目屬于重資、長線投入，有雄厚實力的公司可以入局，而實力較弱的公司，沒有長線心理預(yù)期，在運營時會遇到很多困難。”
楊晶晶認(rèn)為，滑雪旅游度假區(qū)與文旅地產(chǎn)需要打造核心IP，提升配套設(shè)施，帶動長期的消費、高頻率消費，以及多元消費?；﹫?房地產(chǎn)已經(jīng)成為一些滑雪旅游度假區(qū)的開發(fā)經(jīng)營模式?？梢哉f，和滑雪相關(guān)的配套設(shè)施、服務(wù)以及主題娛樂設(shè)施，從某種程度上來說是滑雪旅游地產(chǎn)的核心IP，核心IP成功，才會促進(jìn)房地產(chǎn)的銷售。因此，建議滑雪度假區(qū)要關(guān)注核心IP。
難題待解
需要注意的是，雖然現(xiàn)在國家的政策呼吁很好，但層層落到企業(yè)上，項目操作上的“政策紅線”仍然存在。比如在土地政策方面，國家對于民營滑雪場的用地審批非常嚴(yán)格，有業(yè)內(nèi)人士透露，北京地區(qū)大部分滑雪場均沒有完整的手續(xù)。
“政府對于土地、水電等資源確實抓得很緊，企業(yè)想要開發(fā)山地類滑雪度假區(qū)很難，特別有效的政策也還不明確。此外，現(xiàn)階段，冰雪市場基礎(chǔ)薄弱，想要通過冬奧在2015-2022年間催生大產(chǎn)業(yè)是不可能的。” 伍斌告訴北京商報記者。
北京市滑雪協(xié)會負(fù)責(zé)人對此表示，群眾性的冰雪運動是市場基礎(chǔ)，民營企業(yè)想要更好地布局冰雪度假旅游，首先要落實營商環(huán)境，結(jié)合本地的氣候、山形地貌、消費水平等因素，因地制宜地開展冰雪業(yè)務(wù)。其次，在政策上需要確保企業(yè)有利可圖。實際上冰雪資本市場規(guī)模很大，但是目前的政策支持有限，我國冰雪產(chǎn)業(yè)的方向性、目的性不夠明確，這也令很多企業(yè)保持觀望。
另有數(shù)據(jù)指出，近年中國滑雪場館數(shù)量不斷上升，目前已達(dá)700多家，但是質(zhì)量參差不齊，滑雪旅游度假區(qū)數(shù)量較少。“從我國目前的冰雪產(chǎn)業(yè)看，基于現(xiàn)有冰雪旅游的業(yè)態(tài)以及相關(guān)產(chǎn)品還很不豐富，高品質(zhì)的冰雪旅游產(chǎn)品供給仍舊不足。”對此現(xiàn)狀，中國旅游研究院副研究員吳麗云也建議，不管是民營還是國有資本，都應(yīng)該在冰雪業(yè)務(wù)投資方面，把握消費者對休閑度假的消費訴求，并且在產(chǎn)品開發(fā)上適度超前，引領(lǐng)冰雪項目的創(chuàng)新發(fā)展。國內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段，單一季節(jié)性運營會給企業(yè)帶來壓力。因此，充分利用資源開發(fā)淡季經(jīng)營業(yè)務(wù)，實現(xiàn)全季運營是企業(yè)考慮的重點。此外，民營企業(yè)還需要考量所投資城市的營商環(huán)境，不友善的營商環(huán)境會對資金回收造成負(fù)面影響。
