“黑龍江將著力構(gòu)建群眾身邊的冰雪運動服務體系，擴大冰雪運動產(chǎn)品和服務供給，滿足群眾多樣化冰雪運動需求。推動冰雪體育服務集成化，破解參與冰雪運動‘去哪兒’難題；搭建體育云服務平臺，將全省冰雪體育活動、場地設施、指導服務、體育組織等信息納入其中；探索政府補貼、社會化辦賽、市場化運作的方式，推行多樣性的政府購買服務，支持社會力量承接冰雪體育服務。”日前在南寧舉行的2019年全國群眾體育工作會上，黑龍江體育局副局長韓會峰就當?shù)亻_展群眾冰雪運動的經(jīng)驗作了交流。韓會峰表示，通過頂層設計、場地建設、活動開展、體制機制創(chuàng)新，黑龍江群眾冰雪運動發(fā)展迅速，已經(jīng)成為跨季節(jié)、跨地域的健身休閑娛樂方式。
打造冰雪運動核心區(qū)
韓會峰介紹說，為充分發(fā)揮黑龍江冰雪資源優(yōu)勢，2016年黑龍江省人大決定，從2016年起，將每年的12月20日設立為黑龍江省“全民冰雪活動日”，帶動廣大群眾參與冰雪活動、體驗冰雪的樂趣。為助力北京冬奧會，省政府與國家體育總局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造全國“帶動三億人參與冰雪運動”的核心區(qū)。省體育局制定了《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃（2016-2022）》，提出了“在全省形成若干冰雪群眾體育活動品牌，加大冰雪場地設施在全民健身設施建設中的比重，到2022年，每年有2000萬人次參與群眾性冰雪體育活動，吸引省外5000萬人次參與冰雪體育活動”的發(fā)展目標。全省各級黨委和政府的高度重視，體育部門的大力推動，使黑龍江開展群眾冰雪體育運動從體育部門工作上升為省級戰(zhàn)略。
重視場地設施建設
開展冰雪運動，場地條件是基礎，近幾年來，黑龍江高度重視冰雪體育場地設施建設，建設了省市縣三級“賞冰樂雪”園區(qū)，強化載體建設，形成了“城市30分鐘冰雪健身圈”。一是在哈爾濱市建設占地面積50余萬平方米的“賞冰樂雪園”，把公益性群眾冰雪健身休閑和商業(yè)性冰雪體育產(chǎn)品打包融合，使其成為省內(nèi)最大的群眾性冰雪體育樂園；二是省體育局支持鼓勵各市地以省“賞冰樂雪”示范園區(qū)為藍本，按照“資源整合、產(chǎn)權各屬、統(tǒng)一規(guī)劃、品牌共享”的原則，規(guī)劃建設“賞冰樂雪”園區(qū)，全省共建設市（地）級園區(qū)7個，縣（區(qū)）級167個；三是加大省級體育彩票公益金對縣區(qū)級冰雪體育場地設施的投入力度，使全省縣級冰雪體育場地實現(xiàn)了全覆蓋，有效保障了基層冰雪體育活動的開展。
以活動促發(fā)展
為豐富黑龍江冰雪運動的內(nèi)涵，當?shù)丶哟蠡顒娱_展力度，對此，韓會峰介紹說，黑龍江每年冬季開展系列全民健身冰雪體育活動，并向春夏秋季延伸，努力形成一年四季開展冰雪體育活動的氛圍。如黑龍江“賞冰樂雪”系列活動，近些年就實現(xiàn)了活動“國省聯(lián)辦”，活動系統(tǒng)整合在黑龍江舉辦的國際、國家、省級冰雪競技賽事，群眾冰雪比賽活動和對外冰雪體育交流活動，既有專業(yè)賽事，也有群眾比賽和趣味活動，活動開展三年來，共推出各類冰雪賽事千余項次，是當?shù)匾?guī)模最大、項目最多、內(nèi)容最豐富的綜合性冰雪賽事活動，吸引和帶動國內(nèi)外6000余萬人次參與，形成了活動在龍江，輻射至全國的新格局。另一方面，會同總局冬管中心和相關協(xié)會，連續(xù)舉辦三屆全國趣味冰雪活動創(chuàng)意設計大賽，征集到全國各省區(qū)市及和10余個國家和地區(qū)600余項活動創(chuàng)意，豐富了群眾性冰雪體育活動。持續(xù)開展已經(jīng)舉辦了40年的“百萬青少年上冰雪”活動，舉辦全省學生冬季運動會、雪地足球四級聯(lián)賽、滑雪冬令營、青少年冰雪運動科學普活動和傳統(tǒng)校、俱樂部比賽等活動，每年帶動400萬學生參與冰雪體育運動，使冰雪體育活動做到覆蓋全年。
夯實冰雪人才基礎
為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的群眾冰雪體育活動方式，黑龍江努力創(chuàng)新體制機制，采取“變政府辦為社會辦”“變政府建為合作建”“變單一體育活動場所為體育綜合體”等方式，鼓勵支持社會資本負責各類商業(yè)性冰雪娛樂設施、配套服務設施建設和管理運營。推動體旅融合，將體育比賽引入到旅游景點和節(jié)假日，發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，有效提升了冰雪體育旅游的知名度和影響力。推動文體融合，將體育精神與黑龍江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民俗結(jié)合，豐富冰雪體育文化內(nèi)涵，打造具有地區(qū)文化和民俗特色的冰雪體驗產(chǎn)品。推動體教融合，通過設立青少年冰雪體育傳統(tǒng)校和青少年戶外體育活動營地，確保每名學生能夠熟練掌握一至兩項冰雪運動技能，夯實冰雪人才發(fā)展基礎。
韓會峰說：“我們將全面貫徹落實習近平總書記關于冰雪運動發(fā)展重要講話、重要指示批示精神，認真按照體育總局發(fā)布的《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要》要求，大力普及群眾性冰雪體育運動，為體育強國建設作出新的貢獻。”
