北京攜手張家口申辦2022年冬奧會時，就提出了中國冬季運(yùn)動要利用這個歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)三億人參與冰雪運(yùn)動的目標(biāo)。去年9月，國家體育總局公布兩個綱要和三個計(jì)劃，其中就有《“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”實(shí)施綱要（2018—2022年）》。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動的意見》（以下簡稱《意見》），明確了在北京冬奧會周期，高質(zhì)量推動冰雪運(yùn)動發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為做好群眾性冰雪運(yùn)動的推廣普及提供了根本遵循。
《意見》全文十八條，關(guān)于對大力普及群眾性冰雪運(yùn)動的內(nèi)容有四條。其中第八條提出健全群眾冰雪組織，充分發(fā)揮各級體育總會、冰雪運(yùn)動協(xié)會和其他社會組織作用，組織和引導(dǎo)群眾廣泛參與冰雪運(yùn)動。擴(kuò)大冰雪運(yùn)動社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，支持社會力量興辦冰雪運(yùn)動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對此，國家體育總局冬運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，群眾冰雪運(yùn)動離不開競技體育的專業(yè)支持，競技體育也需要群眾賽事的氛圍營造，“我們將在賽事活動舉辦、社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)等方面與專業(yè)隊(duì)和項(xiàng)目協(xié)會展開積極合作。同時，我們將積極推進(jìn)滑冰及冰球項(xiàng)目社會體育指導(dǎo)員體系建設(shè)，在這一過程中，離不開項(xiàng)目協(xié)會的專業(yè)建議和協(xié)助。”1031滑雪俱樂部負(fù)責(zé)人也表示：“此次《意見》的出臺，表明國家在最高層面對冰雪運(yùn)動的發(fā)展高度重視，相信未來各地將加大對各類冰雪賽事活動的投入和支持力度，滑雪俱樂部也會充分發(fā)揮社會責(zé)任，開展更多公益活動，普及冰雪運(yùn)動，激發(fā)更多青少年提高滑雪技能，傳播冰雪運(yùn)動文化。”
由于地理位置因素，北方的冰雪運(yùn)動與南方相比開展早也發(fā)展較好?！兑庖姟分刑岢隽烁鞯匾Y(jié)合自然環(huán)境、氣候條件、社會需求等因素，加強(qiáng)公共滑冰館、室外滑冰場、滑雪場、綜合性冰雪運(yùn)動中心等場地場所建設(shè)。北京市滑雪協(xié)會負(fù)責(zé)人認(rèn)為，我國幅員遼闊，各地差異較大，要積極開展豐富多彩、形式多樣的冰雪活動，努力推進(jìn)冰雪運(yùn)動“南展西擴(kuò)東進(jìn)”，通過各類冰雪活動帶動更多的群眾了解冰雪知識、掌握冰雪技能、參與冰雪運(yùn)動。冬運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，除了要支持社會力量按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)各具特色的冰雪運(yùn)動場館外，另一個就是做好“類冰雪”設(shè)施在南方地區(qū)的推廣普及，仿真雪、仿真冰、氣膜設(shè)施在南方地區(qū)有廣闊的市場，我們將支持各地結(jié)合自然環(huán)境、氣候條件、社會需求等因素，加強(qiáng)此類場地場所的建設(shè)力度。
此外，《意見》第九條在對建設(shè)群眾冰雪設(shè)施提出要求時，還特別提到了要同時做好安全保障。中國第一本滑雪攻略書《滑雪在中國》作者鄭峻峰對此頗有感觸，“實(shí)現(xiàn)三億人參與冰雪運(yùn)動的目標(biāo)一定是以安全為前提的?，F(xiàn)在，國內(nèi)還沒有滑雪培訓(xùn)規(guī)范、安全規(guī)范、滑雪場建設(shè)等具體標(biāo)準(zhǔn)，立法和行業(yè)準(zhǔn)則的缺失，讓滑雪場在安全防范細(xì)節(jié)、培訓(xùn)接待能力、雪場巡邏和救助方面水平參差不齊，這是亟待解決的問題。降低滑雪運(yùn)動風(fēng)險，建立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，消除大眾對冰雪安全的顧慮，才能讓更多人愿意參與到冰雪運(yùn)動中來。”
去年12月22日至24日，由國家體育總局冬運(yùn)中心主辦的首屆中國冰雪大會在北京展覽館舉行，活動首日就迎來14000人前去參觀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期?！兑庖姟分械谑畻l提出豐富群眾冰雪活動，而首屆中國冰雪大會在內(nèi)容設(shè)計(jì)、設(shè)施搭建、人員配備上，就圍繞著“參與、互動、體驗(yàn)”等核心特點(diǎn)。據(jù)冬運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年還計(jì)劃與各地體育部門合作，共同將中國冰雪大會帶到更多城市，融合不同地區(qū)的民俗冰雪項(xiàng)目，讓冰雪運(yùn)動走進(jìn)城市，走近百姓，不斷掀起各地冰雪運(yùn)動的熱潮。
“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”是發(fā)展冰雪運(yùn)動的“初心”，目的是讓群眾在參與冰雪運(yùn)動的過程中收獲健康和快樂。作為今年世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會中國代表團(tuán)的開幕式旗手，楊詩琦是幸運(yùn)的。單板滑雪平行大回轉(zhuǎn)項(xiàng)目是她加入北大滑雪社團(tuán)后，為了參加國內(nèi)比賽才開始訓(xùn)練的。楊詩琦表示，隨著冬奧會的來臨，每年學(xué)校的社團(tuán)招新活動也有更多同學(xué)選擇加入滑雪社團(tuán)，她參與滑雪運(yùn)動并代表中國參加世界比賽也給身邊的同學(xué)帶去了更多動力。（李曉潔 傅瀟雯 彭曉烯）
