1月5日，在“2021中國(guó)冰雪旅游發(fā)展線上論壇”開(kāi)幕式上，中國(guó)旅游研究院發(fā)布了《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告（2021）》。報(bào)告指出，哈爾濱冰雪旅游在地理環(huán)境、產(chǎn)品供給、發(fā)展方式等方面具有突出優(yōu)勢(shì),未來(lái)要邁向國(guó)際一流冰雪旅游城市。
報(bào)告顯示，我國(guó)冰雪旅游振興的信心已經(jīng)恢復(fù)，玩冰雪成為冬季老百姓的時(shí)尚新民俗，冰雪旅游持續(xù)成為投資熱點(diǎn)，周邊化、親子家庭化、智能化、訂制化、品質(zhì)化、散客化和無(wú)接觸需求成為冰雪旅游市場(chǎng)主流。
發(fā)展冰雪旅游，在供給端和需求端同步發(fā)力
報(bào)告指出，回望哈爾濱冰雪旅游歷史，哈爾濱是中國(guó)冰雪之源，冰雪旅游具有58年的悠久歷史，得天獨(dú)厚的冰雪資源和冰雪文化，塑造了冰城最閃亮的文化名片和文化自信。
報(bào)告展望哈爾濱冰雪旅游的未來(lái)：在三億人上冰雪、十四億人迎冬奧的背景下，哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)正向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，涵蓋了旅游、文化、體育、藝術(shù)、時(shí)尚、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域。在這個(gè)冰雪季，哈爾濱市將疫情防控和冰雪旅游兩手抓，統(tǒng)籌兼顧。一方面按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的疫情防控要求，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省疫情防控工作部署，重點(diǎn)做好景區(qū)、文化演出娛樂(lè)場(chǎng)所、博物館等公共文化場(chǎng)所的疫情防控，大力倡導(dǎo)文明旅游。另一方面，緊緊抓住后疫情時(shí)期游客和旅游企業(yè)需求，在供給端和需求端同步發(fā)力。在國(guó)內(nèi)旅游內(nèi)循環(huán)的大格局下，哈爾濱不斷探索冰雪旅游的發(fā)展途徑，緊緊抓住城市游、周邊游、長(zhǎng)線游三大市場(chǎng)，推出冰雪季徒步穿越之旅、滑雪度假之旅、親子研學(xué)之旅、文化藝術(shù)之旅、冰雪節(jié)慶之旅、賞冰樂(lè)雪之旅、寒地溫泉之旅七大主題產(chǎn)品，已發(fā)放4200余萬(wàn)元文旅消費(fèi)補(bǔ)貼，帶動(dòng)游客直接消費(fèi)近3億元。據(jù)攜程等相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，元旦假期，哈爾濱位居全國(guó)酒店預(yù)訂量全國(guó)第十。1月1日至3日，全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的11家旅游景區(qū)共接待游客53.2117萬(wàn)人次。2020年，哈爾濱機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量1351萬(wàn)人次，旅客吞吐量連續(xù)五年位居?xùn)|北地區(qū)第一。
報(bào)告提出，國(guó)際化格局視野下哈爾濱冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展，要以國(guó)內(nèi)冰雪旅游大循環(huán)為主體，構(gòu)建國(guó)內(nèi)、國(guó)外雙循環(huán)發(fā)展格局，暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)、打通區(qū)域合作，加強(qiáng)省際交流，對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)。要以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建全域化的冰雪旅游公共服務(wù)體系，加強(qiáng)公共服務(wù)保障能力，完善冰雪旅游交通集散服務(wù)中心功能，提升接待服務(wù)質(zhì)量。要以融合為手段，構(gòu)建高品質(zhì)的冰雪旅游產(chǎn)品供給體系。推動(dòng)冰雪旅游“三產(chǎn)”、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等相融合，形成立體網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)。要以科技為引領(lǐng)推動(dòng)冰雪旅游智慧化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)5G新基建助力目的地建設(shè)，數(shù)字化賦能景區(qū)場(chǎng)館的管理與服務(wù)。
這個(gè)冰雪季我國(guó)冰雪休閑旅游人次將達(dá)2.3億
報(bào)告顯示，新冠疫情對(duì)冰雪旅游行業(yè)沖擊巨大，2019—2020冰雪季我國(guó)冰雪旅游人數(shù)同比減少約1.3億人次，冰雪旅游收入同比損失約2400億元。中央、地方出臺(tái)的綜合性政策對(duì)冰雪旅游企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、振興起到了重要作用。經(jīng)過(guò)多方努力，冰雪旅游振興信心已經(jīng)恢復(fù)，55%參與調(diào)查的消費(fèi)者有意愿進(jìn)行長(zhǎng)距離冰雪旅游，82%的游客有意愿進(jìn)行短距離冰雪休閑旅游活動(dòng)，有53%以上的消費(fèi)者會(huì)選擇維持往年消費(fèi)水平或者增加預(yù)算。
報(bào)告說(shuō)，常態(tài)化疫情防控條件下，冰雪旅游需求結(jié)構(gòu)更傾向于周邊游、家庭游、自駕游和定制旅游，我國(guó)冰雪旅游規(guī)模有望繼續(xù)超過(guò)2億人次。在游客需求驅(qū)動(dòng)和高品質(zhì)冰雪旅游供給刺激下，預(yù)計(jì)2020—2021冰雪季我國(guó)冰雪休閑旅游人次將達(dá)到2.3億，冰雪休閑旅游收入超過(guò)3900億元，冰雪旅游紅利將惠及更多中老年人、青少年、低收入群體等。
報(bào)告顯示，冰雪旅游正從體制完善走向機(jī)制構(gòu)建。國(guó)家層面出臺(tái)的涉及冰雪旅游的政策有超過(guò)14項(xiàng)，內(nèi)容涉及到冰雪消費(fèi)、國(guó)民健康、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪器材裝備、群眾體育、場(chǎng)地設(shè)施、青少年冰雪參與、旅游等，河北、黑龍江、吉林、北京等重點(diǎn)省市出臺(tái)了22項(xiàng)涉及冰雪旅游的產(chǎn)業(yè)政策。雖然冰雪旅游促進(jìn)政策的數(shù)量已經(jīng)很多，但是由于冰雪旅游的綜合性，還存在著冰雪文化氛圍營(yíng)造、市場(chǎng)培育、四季經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品創(chuàng)新、冬奧可持續(xù)利用等挑戰(zhàn)，和冰雪政策的兼容性不足問(wèn)題，需要多個(gè)部門的政策銜接來(lái)解決。未來(lái)，要加快冰雪政策的集成創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)從政策紅利向市場(chǎng)紅利轉(zhuǎn)變。
冰雪旅游消費(fèi)方式和組織形式發(fā)生顯著變化
報(bào)告說(shuō)，在常態(tài)化疫情防控下，隨著我國(guó)旅游消費(fèi)能力和經(jīng)驗(yàn)的增加，冰雪旅游消費(fèi)方式和組織形式都在發(fā)生顯著變化，散客、定制、周邊游、家庭游、自駕游、無(wú)接觸智慧旅游成為新的需求特征。
美團(tuán)點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù)顯示，從客源構(gòu)成來(lái)看，本地區(qū)游客占到將近60%，冰雪旅游本地化特征顯著。從旅行時(shí)間來(lái)看，冰雪旅游通常是中短期旅游，選擇2—3天出游時(shí)長(zhǎng)的游客最多，占比為49.4%。從冰雪旅游花費(fèi)的構(gòu)成來(lái)看，住宿的花費(fèi)最大，其次為交通、游覽門票、購(gòu)物、飲食、娛樂(lè)和其他消費(fèi)。從住宿的選擇上，冰雪旅游的游客主要選擇經(jīng)濟(jì)型品牌酒店，占比為32.2%，其次是精品民宿，占比為27%。從參加冰雪旅游的方式上來(lái)看，主要是結(jié)伴同行，結(jié)伴同行能夠降低出游的風(fēng)險(xiǎn)性，在同伴的選擇上，與親友同游的游客人數(shù)占比最多，占比為34%。
報(bào)告說(shuō)，未來(lái)，冰雪旅游將朝著大眾化、現(xiàn)代化、品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)鏈化、標(biāo)準(zhǔn)化、全域化、國(guó)際化等方向發(fā)展，要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，推動(dòng)冰雪旅游新發(fā)展；要著眼于新發(fā)展階段，推動(dòng)冰雪旅游滿足新需求；要著眼于新發(fā)展格局，推動(dòng)冰雪旅游形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的局面；要著眼于新發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建符合世界潮流的現(xiàn)代冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系。
