近日，北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)、國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院中國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)研究中心、清華長(zhǎng)三角研究院產(chǎn)城融合研究中心、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、海陸絲路城市聯(lián)盟體育委員會(huì)和《中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》聯(lián)合發(fā)布了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對(duì)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的影響調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。
《報(bào)告》顯示，新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)影響巨大，全國(guó)共有130個(gè)冰雪相關(guān)的比賽、活動(dòng)因疫情取消，冰雪產(chǎn)業(yè)錯(cuò)失春節(jié)黃金周，冰雪消費(fèi)斷崖式下降，冰雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)者面臨巨大經(jīng)營(yíng)壓力。這種影響首先是由于冰雪產(chǎn)業(yè)的時(shí)間周期特點(diǎn)決定。冰雪產(chǎn)業(yè)的主要消費(fèi)周期是11月至次年的3月，其中最重要與核心的消費(fèi)周期是寒假和新年春節(jié)消費(fèi)檔。此次疫情直接關(guān)閉了春節(jié)與隨后的消費(fèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致冰雪產(chǎn)業(yè)失去了2019至2020冰雪季中最重要的消費(fèi)市場(chǎng)。為積極應(yīng)對(duì)沖擊，東北、張家口崇禮區(qū)域的多個(gè)雪場(chǎng)在疫情好轉(zhuǎn)后，紛紛在2月下旬或3月上旬復(fù)工開(kāi)業(yè)。
針對(duì)當(dāng)前冰雪行業(yè)遇到的挑戰(zhàn)，《報(bào)告》有如下建議：
首先，高度重視疫情對(duì)政府財(cái)政、公共資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的快速消耗。此次疫情消耗了大量的政府財(cái)政資金和行政資源，各級(jí)政府在體育上的預(yù)算與支持力度均有下滑的可能。因此，只有從較高層面，整體為中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取政策扶持，才可能穩(wěn)住冰雪產(chǎn)業(yè)的基本安定與持續(xù)發(fā)展。
其次，此次疫情對(duì)全社會(huì)的公共衛(wèi)生、健康防御提出新的要求，未來(lái)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，包括建筑規(guī)劃、衛(wèi)生防疫、賽事組織等，均有可能進(jìn)一步增加。這必然會(huì)加大中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)擔(dān)。中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的前提一定是高效、低成本的解決衛(wèi)生防疫。如何分擔(dān)新增的衛(wèi)生防疫成本？如何做好一切可能的挑戰(zhàn)與變化？都是中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)的思考重點(diǎn)。
再次，如一切順利，2020年至2021年的冰雪季將會(huì)是我國(guó)冰上運(yùn)動(dòng)的繁忙季節(jié)。延期的全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、已經(jīng)排上日程的北京2022年冬奧會(huì)的系列測(cè)試賽，以及冬奧體育場(chǎng)館的竣工驗(yàn)收等，都明確的表明在今冬會(huì)出現(xiàn)各地對(duì)冬季資源的短期、大量的需求。如何穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)？能否有充分完整的產(chǎn)業(yè)鏈、人力資源的充分保證？已經(jīng)成為一旦全面復(fù)工，中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。
再其次，為推動(dòng)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)冰雪行業(yè)需要積極爭(zhēng)取政策和資金的傾斜。其中主要包括通過(guò)彩票公益金、體育產(chǎn)業(yè)扶持資金等方式，資助冰雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，幫扶重點(diǎn)機(jī)構(gòu)度過(guò)難關(guān)；對(duì)影響冰雪產(chǎn)業(yè)較大的成本，包括水電氣熱土地租金等，進(jìn)行降費(fèi)或者減免；對(duì)行業(yè)的從業(yè)人員，可以考慮加強(qiáng)人員培訓(xùn)，擴(kuò)展橫向業(yè)務(wù)交流等。
最后，中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者需要轉(zhuǎn)化思路，積極考慮如何參與到當(dāng)前國(guó)家的大政方針中來(lái)，通過(guò)多種方式爭(zhēng)取和引導(dǎo)新基建、保民生的項(xiàng)目與自身相結(jié)合，通過(guò)提供活動(dòng)或者培訓(xùn)場(chǎng)地，引入高新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，探索創(chuàng)新示范區(qū)等多種方式，促進(jìn)政策在本行業(yè)的結(jié)合與落地。同時(shí)，積極與地方體育部門(mén)配合，通過(guò)多種方式，提升地方政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度。（作者：周東洋）
